6月16日,美国国防部长赫格塞思宣布,将“印太司令部”改回原名“太平洋司令部”。从2018年上一届特朗普政府将“太平洋司令部”改名为“印太司令部”,到这一届将其改回,“印太司令部”存在时间约8年,而“太平洋司令部”截至2018年已存续71年。
1947年1月1日,美国太平洋司令部建立,这是对太平洋地区的美国部队实施作战指挥的联合司令部,下辖总兵力约38万人,驻地在美国夏威夷瓦胡岛史密斯兵营。太平洋司令部辖区从美洲西海岸到非洲东海岸、从北极到南极,涵盖1亿余平方英里的广大海域和部分陆上地区,所辖军种司令部包括美国太平洋舰队司令部、美国太平洋陆战队司令部、美国太平洋陆军司令部、美国太平洋空军司令部。此外,其下辖联合司令部还包括驻韩美军司令部、驻日美军司令部等。
2018年5月30日,美国“太平洋司令部”被更名为“印度洋-太平洋司令部”。特朗普政府当时的这一举动,并不意味着对其责任区域、使命任务等作出改变,主要是为了突出美国国防战略和地区战略的改变。上届特朗普政府上任之初,就明确将“世界重回大国竞争状态”作为对全球局势的界定。这一战略的重要支撑是美、日、印、澳“四方安全对话”机制。日本和澳大利亚是美国的长期盟友,因此这一机制的主要加盟者是印度。它是“印太战略”在印度洋方向的支点,也是这一战略和“四方安全对话”机制的薄弱点。
印度传统上就有不结盟文化和战略自主诉求。印度与美国宿敌俄罗斯存在长期传统友谊、政治互信,以及包括装备研发、采购在内的军事联系。同时,印度的战略诉求是成为一个“有声有色的大国”,但却无法通过与美国军事结盟获得足够利益。这一系列原因,都导致印度不可能成为美国推行“印太战略”的理想盟友。
本届特朗普政府上任后,在对印度政策方面表现出了充分的“公事公办”,屡次加征关税,即使后来将关税下调至18%,也只是与亚洲同类经济体持平。同时,原计划由印度主办的2025年“四方安全对话”峰会也没有如期举行。
从整体上来看,从“印度洋-太平洋司令部”改名为“太平洋司令部”,是美国战略收缩的标志。本届特朗普政府的国家安全战略、国防战略已将重点关注转变为集中在“西半球”,宣称实行“门罗主义的特朗普推论”,并实质性减少了对欧洲的安全承诺。将“印太司令部”改回原名“太平洋司令部”,正是这一战略收缩在太平洋地区的落实。
总的来说,从现有的变化论断美国的全球霸权已经衰落还为时尚早。但它的实力已经撑不起自己的野心,或者说其在撑起野心时越来越吃力已是事实。
吴敏文 来源:中国青年报
2026年06月25日 06版